长宁兆益科技园

• 奉贤区明确年度十项重点工作 聚焦发展与民生统筹推进

  2017年，奉贤区召开新一届政府首个工作会议，部署年度重点任务，强调以只争朝夕的精神推进目标落实。会议明确发展为第一要务，通过创新驱动、扩大投资、优化招商引资等举措促进经济持续发展，同时统筹城乡建设、加强社会治理、深化改革，全面铺开十项重点工作。 一、强化创新驱动，推动产业升级。2017年，奉贤区将创新作为产业发展的核心动力，聚焦存量中小企业转型需求，通过政策引导和资源倾斜，推动传统产业向高端化、智能化方向调整。同时，加快科创载体和公共服务平台建设，完善科创政策体系，确保各项扶持措施落地见效，为中小企业创新发展提供全链条支持。 二、扩大有效投资，加快项目建设。围绕扩大有效投资，奉贤区2017年将合理加快土地出让进度，优先保障重大产业项目和基础设施建设用地需求。同步推进重大工程项目和政府性投资项目建设，建立项目推进台账，明确时间节点，强化要素保障，加大促开工力度，确保项目早落地、早建设、早见效。 三、优化招商引资，提升发展质量。招商引资作为经济发展的重要引擎，2017年奉贤区将突出质量导向，聚焦主导产业，围绕产业链补链强链开展精准招商。同时，重视存量企业培育，通过政策激励和服务优化，支持现有企业增资扩产、技术改造，形成“以商招商”的良好氛围，提升招商引资综合效益。 四、聚焦新城建设，推进城乡统筹。奉贤区以新城建设为城乡统筹的重要载体，2017年将加快新城基础设施和公共服务配套建设，优化城市空间布局，提升新城综合承载能力。重点推进交通路网、教育医疗、商业休闲等设施建设，打造宜居宜业的现代化新城，增强对周边区域的辐射带动作用。 五、建设特色小镇，助力乡村振兴。依托统筹城乡发展专项改革试点区和国家新型城镇化综合试点区优势，2017年奉贤区将加快特色小镇建设，挖掘区域产业特色和文化底蕴，培育一批产业鲜明、生态优美、宜居宜游的特色小镇。同时，持续推进美丽乡村建设，改善农村人居环境，发展乡村旅游和特色农业，促进城乡要素双向流动。 六、加强环境治理，改善生态质量。社会治理中，环境治理是重点任务之一。2017年奉贤区将加强生态环境保护，深化水环境治理、大气污染防治和土壤污染管控，推进重点环境整治项目实施。同时，加强环境监管执法，严厉打击环境违法行为，推动形成绿色生产生活方式，提升区域生态环境质量。 七、提升城市管理，优化公共服务。提升城市管理精细化水平，2017年奉贤区将完善城市管理长效机制，加强市容环境整治、垃圾分类处理和市政设施维护。在公共服务方面，优化教育资源配置，推进医疗卫生产业发展，完善养老服务体系，解决群众关心的民生问题，增强居民获得感和幸福感。 八、深化政府改革，转变行政职能。深化改革中，政府职能转变是关键。2017年奉贤区将加快网上政务大厅建设，推进“互联网+政务服务”，简化办事流程，提高审批效率，实现政务服务“一网通办”。同时，强化服务型政府建设，减少行政审批事项，优化营商环境，为企业和群众提供更加便捷高效的服务。 九、推进国资国企改革，完善财税体制。推进国资国企改革，2017年奉贤区将优化国有资产布局，推动国有企业重组整合，提升国有资本运营效率。在财税体制改革方面，完善财政预算管理制度，优化财政支出结构，加大对重点领域和民生事业的投入，提高财政资金使用效益。 十、加强政府自身建设，确保工作落实。为确保各项工作落实，2017年奉贤区政府将全面加强自身建设，强化干部能力培训，提升履职水平；深化作风建设，力戒形式主义、官僚主义；完善目标管理责任制，将重点工作分解落实到具体部门和责任人；加强审计整改，强化问题整改落实；推进政务公开，接受社会监督，打造廉洁高效的服务型政府。会议还为相关部门和单位颁发年度重点工作责任状，以责任压实推动任务落实，全力以赴实现年度工作良好开局。

  2025-08-16

• 多维度施策稳就业 上海张江科学城探索就业保障新路径

  国家发改委近期围绕就业稳定工作召开专题发布会，提出将通过系列举措强化就业优先战略实施，重点在政策落地、动能培育、返乡创业、技能培训等领域协同发力，同时结合招商引资等经济发展举措，为就业市场提供坚实支撑。 一、全面推进就业规划落地实施 当前正处于《"十三五"促进就业规划》实施关键阶段，相关部门已启动中期评估工作，重点核查就业目标完成进度、政策实施效果及存在问题。针对规划落实中的薄弱环节，将建立动态调整机制，强化部门协同联动，确保产业政策、财税政策、货币政策与就业政策的精准衔接。在政策体系完善方面，将进一步细化重点群体就业支持措施，优化就业服务流程，构建覆盖城乡的就业创业服务网络，为劳动者提供从职业指导到创业扶持的全链条服务。 二、培育新动能拓展就业空间 围绕数字经济、人工智能、生物医药等战略性新兴产业，出台专项扶持政策，推动产业集群发展。通过建设创新创业孵化平台，降低新兴产业领域创业门槛，吸引高层次人才投身新经济领域。同时促进平台经济规范健康发展，支持共享经济、直播电商等新业态新模式成长，开发更多灵活就业岗位。在传统产业转型升级过程中，引导企业通过技术改造和管理创新创造高质量就业岗位，实现经济结构调整与就业规模扩大的良性互动。 三、深化返乡创业试点工程建设 聚焦中西部地区和农村重点区域，完善返乡创业服务体系，建立"政银企"常态化对接机制。国家开发银行、农业发展银行等政策性金融机构将加大信贷支持力度，开发符合返乡创业特点的金融产品。在试点地区建设特色产业园区，完善基础设施配套，培育农产品加工、乡村旅游、农村电商等优势产业集群。通过举办创业培训、项目对接等活动，提升返乡人员创业能力，带动当地劳动力就近就业。 四、构建现代职业技能培训体系 加大公共实训基地建设投入，重点支持智能制造、现代服务业等领域实训设施建设，提升实训设备现代化水平。建立职业技能培训需求动态监测机制，根据产业发展方向和市场需求设置培训项目，开展订单式、定向式培训。针对农民工、下岗失业人员等重点群体，实施专项技能提升计划，增强其就业竞争力。推动职业技能等级认定制度改革，促进培训成果与就业市场需求有效衔接，缓解结构性就业矛盾。 在落实上述举措过程中，将加强就业形势监测预警，建立重点区域、重点行业就业风险评估机制，及时出台应对预案。同时推进就业领域法治化建设，完善劳动用工制度，保障劳动者合法权益，营造公平就业环境。通过多维度政策组合拳，持续巩固就业稳中向好态势，为经济社会高质量发展提供有力支撑。

  2025-08-16

• 北京上海共享单车陷补贴混战 资本狂潮重演网约车旧路

  在各地政府推动绿色出行和智慧城市建设的背景下，共享单车行业成为新一轮招商引资的热点领域。然而，随着头部企业从付费转向免费甚至补贴模式，市场竞争已进入白热化阶段，资本驱动的扩张策略与盈利困境形成鲜明对比，行业或将重蹈网约车烧钱大战的覆辙。 一、 免费骑行与补贴大战全面爆发 近期，部分企业推出“零元骑行”活动，用户通过充值返现、邀请奖励等方式，实际骑行成本降至每次不足一元。有数据显示，2023年多家企业在北京市的补贴投入同比增长超200%，上海市部分区域甚至出现“骑行倒贴”现象。这种激进策略虽快速抢占市场份额，但也导致企业现金流承压，部分中小平台因资金链断裂退出市场。 二、 资本助推下的规模竞赛 头部企业凭借融资优势加速扩张，2023年行业总投放量突破2000万辆，覆盖全国超100个城市。其中，北京市的单车密度已达每平方公里15辆，上海市核心城区出现车辆淤积问题。分析指出，资本更关注用户数据和入口价值，而非短期盈利，这与早期网约车行业的逻辑高度相似。 三、 盈利模式仍存不确定性 当前行业收入主要依赖骑行费用和押金沉淀，但实际转化率低于预期。2023年第三方报告显示，超60%的用户单次骑行支付不足0.5元，且押金监管政策收紧限制了资金运作空间。部分企业尝试广告投放和数据服务变现，但效果尚未显现。 四、 政策与运营风险双重挑战 多地政府于2023年出台单车总量控制和电子围栏等规定，北京市要求企业建立动态调度机制，上海市将违规停放纳入信用管理。此外，车辆损耗率居高不下，部分城市运维成本占收入比超30%。行业专家指出，若无法平衡规模与效率，市场洗牌不可避免。 五、 未来走向：从无序竞争到生态整合 部分机构预测，2024年行业或进入并购重组阶段，头部企业可能通过技术升级（如智能锁、卫星定位）提升运营效率。同时，与公共交通系统的深度联动将成为新方向，例如深圳市已试点将单车纳入轨道交通接驳规划。 这场由资本驱动的竞赛仍在持续，但行业能否跳出“烧钱-垄断-涨价”的循环，仍需观察政策与市场的博弈结果。

  2025-08-16

• 法国皮尔法伯集团与复旦大学在沪共建战略合作伙伴关系

  法国第三大制药集团皮尔法伯集团与复旦大学在上海签署战略合作协议，双方将围绕人才培养与信息交流建立全方位战略合作伙伴关系。此次合作既是上海在生物医药领域招商引资的重要举措，也为高等院校与跨国企业协同创新、共促产业发展搭建了高水平合作平台。 一、合作基础：深耕多年的校企协同渊源 皮尔法伯集团作为法国领先的制药企业，业务涵盖处方药、皮肤科学、健康消费品等多个领域，在全球医药健康产业拥有深厚的研发实力与市场资源。复旦大学作为国内顶尖高等学府，在医学、生命科学、外语等学科领域具有卓越的教学科研水平和人才培养能力。双方的合作并非首次，2013年，皮尔法伯集团已在复旦大学外语学院法语系设立专项奖学金，旨在鼓励优秀学生赴法深造，为中法文化与学术交流培养后备人才。这一持续十余年的公益合作，为此次战略协议的签署奠定了坚实的互信基础。 二、战略协议：构建全方位合作新框架 根据此次签署的协议，双方将在既有合作基础上，进一步拓展合作维度，构建“人才培养—信息交流—产业协同”三位一体的战略合作模式。在人才培养方面，双方计划联合开展多层次人才培养项目，包括设立跨学科实习基地、开展研究生联合培养、组织学术交流访学等，助力学生将理论知识与产业实践深度结合。在信息交流领域，双方将建立常态化沟通机制，共享医药健康领域的前沿科研动态、产业发展趋势及政策解读，促进学术研究与产业需求的精准对接。 三、合作价值：赋能生物医药产业创新发展 此次合作对上海生物医药产业发展具有积极意义。作为中国生物医药产业的重要集聚地，上海正加快打造具有全球影响力的科技创新中心，而跨国企业与顶尖高校的深度合作，将有效推动产学研用一体化进程。皮尔法伯集团可依托复旦大学的科研优势与人才储备，加速技术成果转化与本土化创新；复旦大学则能通过与国际企业的合作，进一步提升人才培养的国际化水平，为学生提供更广阔的实践平台。双方的协同发力，将为上海生物医药产业注入新的发展动能。 四、未来展望：深化协同迈向长期合作 展望未来，双方表示将以此次协议签署为起点，尽快制定具体合作实施方案，推动首批合作项目落地。预计在未来几年内，双方将逐步扩大合作范围，探索在科研项目联合攻关、产业人才培训、国际学术会议举办等领域的深度合作，共同为中法医药健康领域的交流与发展贡献力量。此次战略合作的达成，不仅是校企合作的新典范，也将为跨国企业在华开展可持续合作提供有益借鉴。

  2025-08-16

• 上海"护苗联盟"成立：互联网力量守护青少年成长新篇章

  上海市创新开展招商引资工作，集合多方资源成立"护苗联盟"，首批10家互联网企业共同参与，旨在构建青少年网络保护综合屏障，推进未成年人绿色阅读与文明上网生态环境建设。该联盟通过协同治理模式强化内容审核机制，为未成年人健康成长提供系统性保障。 一、专项行动深化与难点破解机制构建 上海市"护苗联盟"的创立源于全国性"扫黄打非·护苗2021"专项行动的纵深推进。面对未成年人网络保护领域存在的违规内容传播、网络沉迷防治等系统性难题，上海市创新采用联盟协作机制，将文化执法部门、教育机构、出版单位与互联网平台纳入统一治理框架，形成跨领域协同治理范式。这种模式既延续了清理校园周边出版物市场、净化网络空间等传统治理手段，更在智能化终端管理、网络素养培育等新兴领域实现突破。 二、联盟组织架构与责任主体扩容 该联盟首批成员包含上海市10家本土互联网企业及5家专业出版机构，覆盖网络视听、数字阅读、知识分享等核心业态，同时联动15所基础教育机构构建防护网络。在嘉定区金鹤学校举行的成立仪式上，联盟成员共同接受授牌并发表联合倡议书，明确三大责任主体：互联网企业承担内容审核主体责任，健全青少年专属内容池建设；出版单位严控电子出版物质量安全；教育机构实施终端设备管理规范。这种多主体协同模式为破解单一治理困境提供了实践路径。 三、技术创新与防护体系升级实践 联盟成员企业承诺投入专项技术资源优化未成年人保护机制，重点开发三项防护系统：建立分级内容过滤模型、实施娱乐时段智能管控、创建网络安全教育资料库。部分企业已在测试端引入"护苗"主题形象作为青少年模式的专属引导标识，通过数字文创手段提升防护机制的亲和力。同时推动"网络安全课"标准化课程在上海市基础教育阶段的全面覆盖，形成线上防护与线下教育的闭环体系。 四、常态化运行机制与社会共治路径 上海市将推动联盟运行机制常态化发展，重点布局三项基础建设：在重点互联网企业设立专属护苗工作站，于中小学校园建立终端管理示范点，创建政府监管日志共享平台。此举着力构建行政监管、企业自律、学校引导、家庭监督的四维防护体系，通过季度联席会议、年度防护评估、专项应急响应三项制度保障长效运行，最终实现全天候青少年成长环境的优化目标。 五、社会协同网络与文化生态建设 联盟计划启动"绿书签行动"系列宣传项目，结合上海市既有的文化保护卡通形象资源，创作网络素养主题视听产品矩阵。动员社区基层组织建立未成年人数字素养培育站，发展社会志愿者开展网络陷阱识别科普。在公共图书馆系统开辟青少年绿色阅读专区，打造线上线下融合的文化安全生态，使社会力量成为联盟体系的重要支撑。 六、法治保障与制度创新 基于《未成年人保护法》修订案要求，联盟成员将协同修订内容审核标准规范，重点完善三项法律实践：制定未成年人个人信息保护专章，明确网络游戏防沉迷技术规范，建立网络欺凌快速响应流程。通过企业合规承诺备案制及季度合规审查机制，确保技术防护与法律底线同步实施，为青少年提供法治化网络保障。 "护苗联盟"的创立标志着上海市未成年人保护工作进入协同治理新阶段。这种融合行政执法、企业责任与社会参与的创新模式，不仅强化了网络空间的清朗化建设，更为全国青少年网络防护体系提供了可复制的上海实践样本。通过持续深化联盟运作机制，上海市将为未成年人营造更安全、更健康的数字化成长环境。

  2025-08-15

• 上海奉贤金融小镇：构建特色金融生态 赋能实体招商引资

  上海奉贤正加速打造特色金融小镇，以“美丽金融”为核心定位，聚焦服务实体经济尤其是美丽健康产业，通过整合金融资源、搭建对接平台、创新服务模式等举措，强化招商引资功能，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、定位“美丽金融”，锚定实体服务方向。上海奉贤金融小镇以金融产业集聚为特色，重点发展“美丽金融”，深度依托区域内“东方美谷”美丽健康产业集群。作为上海奉贤重点打造的产业名片，“东方美谷”已形成覆盖研发、生产、销售的完整美丽健康产业链，金融小镇通过精准匹配产业链金融需求，为企业提供从初创到成熟的全生命周期金融服务，助力“东方美谷”产业规模扩张与能级提升，推动区域经济向高端化、服务化转型。 二、创新“金融服务超市”，整合全链条资源。为破解企业融资难、服务散等问题，金融小镇探索构建“金融服务超市”模式，系统整合券商投行、商业银行、股权投资机构、律师事务所等优质行业资源。通过建立标准化服务流程与模块化服务产品，该平台可为不同发展阶段的企业提供定制化服务，涵盖融资方案设计、上市辅导、法律咨询、产业链资源对接等全方位专业支持。目前，金融小镇已成功搭载上海股权交易平台，运营管理上海股权托管交易中心奉贤服务中心，为中小微企业提供股权托管、投融资对接等基础金融服务，有效拓宽了企业直接融资渠道。 三、搭建投资对接平台，激活项目落地动能。2024年，上海奉贤金融小镇举办首场投资洽谈会，以“精准对接、赋能创新”为主题，聚焦前沿产业与实用技术领域。活动邀请专业投资机构代表参与项目评审，路演项目覆盖基因科技、虚拟AR技术、影视传媒、智能云管家等多个前沿及实用领域，通过“项目展示+专家点评+资本对接”的模式，促进技术、项目与资本的高效融合，受到众多投资机构的广泛关注，为优质项目落地上海奉贤奠定了基础。 四、筹建行业联合组织，规范产业协同发展。2024年，上海市奉贤区新三板企业联合会正在筹建中。该联合会由区域内新三板挂牌企业、拟挂牌企业及金融行业专业人士自愿发起成立，是跨行业、跨地区的民间行业组织。其主要职能包括服务新三板企业、股权投资基金及中介机构，推动国家金融政策在行业内的落地执行，促进行业信息共享与交流合作，助力规范行业发展秩序，为上海奉贤金融小镇营造更加健康的金融生态环境。 上海奉贤金融小镇的建设，通过聚焦特色定位、整合资源要素、创新服务模式，正逐步成为区域金融资源集聚的新高地和实体经济发展的“助推器”。未来，随着各项功能的持续完善，小镇将进一步强化招商引资实效，为上海奉贤经济转型升级提供更有力的金融支撑。

  2025-08-15

• 浦东张江：打造核心竞争力创新集群 驱动科创高质量发展

  浦东正以构建具有全球影响力的创新集群为核心任务，通过强化招商引资、集聚高端要素、优化创新生态，推动大科学设施、顶尖人才、优势产业深度融合，全力打造引领高质量发展的科创高地，为上海建设全球影响力科技创新中心提供坚实支撑。 一、筑牢大科学设施集群根基，强化创新源头供给 作为创新集群的核心支撑，浦东张江加速集聚一批国际一流的大科学设施，形成基础研究的“国之重器”集群。张江综合性国家科学中心已建成和在建多台（套）重大科技基础设施，涵盖能源、生命、材料等关键领域。其中，上海光源作为国际领先的中能第三代同步辐射光源，已成为支撑多学科基础研究和关键技术攻关的数据平台，面向全球科研单位开放共享，推动相关领域基础研究取得一系列重大突破。上海超强超短激光实验装置瞄准国际领先水平，其建设运行将为物质科学、生命科学等前沿领域提供全新研究手段。这些大科学设施通过开放共享机制，吸引全球科研团队开展合作研究，逐步形成“设施集群—研究集群—产业集群”的联动效应，为创新集群发展提供源头创新动力。 二、聚焦重点产业集群培育，提升产业链核心竞争力 浦东立足自身产业基础和优势，聚焦集成电路、生物医药、人工智能等战略性新兴产业，打造具有国际竞争力的产业集群。在集成电路领域，张江已形成从芯片设计、制造到封装测试、设备材料的全产业链布局，集聚了一批龙头企业和配套企业，构建起协同高效的产业生态，产业规模和技术水平在国内保持领先。生物医药领域，“张江药谷”汇聚了大量创新药企、研发机构和临床试验机构，在原研药、生物药等领域产出一批具有国际影响力的创新成果，成为国内生物医药创新的重要策源地。人工智能领域，依托AI创新岛等载体，集聚了一批人工智能研发企业和应用场景资源，在智能驾驶、智能医疗等领域推动技术成果快速转化应用，形成特色鲜明的产业集群。 三、深化产学研协同创新，构建开放共享创新网络 浦东着力推动高校、科研院所与企业深度合作，构建“产学研用”一体化的协同创新网络。区域内高校和科研院所围绕产业需求开展基础研究和关键核心技术攻关，与企业共建联合实验室、工程技术研究中心等创新平台，加速科技成果向现实生产力转化。同时，浦东积极建设共性技术平台，为中小企业提供研发设计、检验检测等专业服务，降低创新成本，提升产业整体创新能力。通过构建开放共享的协同创新网络，推动创新要素在产业链上下游自由流动，促进创新链与产业链深度融合，形成“创新—转化—产业—再创新”的良性循环。 四、打造一流人才集聚高地，夯实创新智力支撑 人才是创新集群发展的核心要素。浦东持续优化人才发展环境，通过实施积极的人才引进政策，吸引和集聚海内外高层次人才、青年科技人才和技能型人才。在人才政策方面，推出涵盖人才引进、培养、评价、激励等全链条的支持措施，为人才提供住房、医疗、子女教育等优质公共服务，解决人才后顾之忧。同时，浦东注重营造鼓励创新、宽容失败的文化氛围，支持人才开展前沿性、颠覆性技术研究，让人才在创新实践中发挥引领作用。目前，浦东已形成一支规模庞大、结构合理、素质优良的人才队伍，为创新集群发展提供坚实的智力支撑。 五、深化开放合作，融入全球创新网络 浦东充分发挥区位优势和开放优势，积极融入全球创新网络，提升创新集群的国际影响力。通过吸引国际顶尖研发机构、跨国公司全球研发中心和地区总部落户，集聚全球创新资源。同时，浦东主动参与国际大科学计划和大科学工程，加强与国际创新机构的交流合作，在基础研究、关键技术攻关等领域开展联合研究。此外，浦东还通过举办国际科技展会、学术会议等活动，搭建国际科技交流合作平台，促进创新成果和人才的国际流动，推动创新集群在全球创新格局中占据重要位置。 六、优化政策保障体系，营造一流创新生态 为保障创新集群持续健康发展，浦东不断完善政策保障体系，营造国际一流的创新生态。在财政支持方面，加大对科技创新的投入力度，设立产业发展基金、科技创新基金等，支持企业开展研发创新和成果转化。在知识产权保护方面，建立健全知识产权创造、运用、保护、管理和服务体系，加强知识产权司法保护和行政保护，为创新主体提供有力的权益保障。在营商环境优化方面，深化“放管服”改革，推行“一网通办”“一业一证”等改革措施，简化审批流程，提高政务服务效率，为企业创新发展提供便利条件。通过全方位的政策保障，浦东正逐步构建起要素集聚、主体协同、环境优越的创新生态系统，为创新集群发展注入持久动力。 浦东打造有核心竞争力的创新集群，是上海加快建设具有全球影响力的科技创新中心的关键举措，也是服务国家创新驱动发展战略的重要实践。未来，浦东将持续强化创新要素集聚，深化体制机制改革，推动创新集群向更高水平迈进，为实现高水平科技自立自强贡献更大力量。

  2025-08-15

• 上海静安国际创新走廊：构建全球化创业生态推进招商引资

  上海静安国际创新走廊正以全球化创业为主导方向，通过打造“一轴三带”双创示范基地，构建多层次创新创业生态，强化招商引资力度，助力形成国际化、专业化、数字化的双创品牌，为全球创新创业提供实践样本。 一、空间布局优化，释放区域发展潜能 静安国际创新走廊以南北高架为纵向发展轴，串联起南京西路高端服务、苏河湾滨水商务、中环两翼创新创意三大集聚带，覆盖一定区域面积。这一狭长布局充分整合了区域内的商务、创新、文化等资源，形成特色鲜明、梯度合理的发展格局。南京西路集聚高端商业与专业服务，苏河湾依托滨水资源发展现代商务，中环两翼则聚焦创新创意产业，三者功能互补，共同为全球化创业提供多元化空间载体。 二、产业基础坚实，筑牢国际化创业支撑 静安区国际化、高端化产业优势显著，通过实施“全球服务商计划”，已成为国际合作活跃的创新创业高地。区域内集聚了多家跨国公司地区总部，部分企业还设立了研发中心，推动技术创新与产业升级。同时，区域内集聚了数量可观的全球服务机构，涵盖咨询、法律、金融等多个领域，这些专业服务资源为国际创新创业协作提供了有力支撑，助力企业对接全球市场、解决跨区域发展难题。 三、改革措施发力，优化创新创业环境 为支持创新走廊建设，静安区围绕政府管理、科技创新服务、投融资机制、财税运行、人才发展等五个方面推出“20条改革措施”。在营商环境优化方面，开展专项改革试点，实施“一业一证”等举措，简化企业办事流程；在对外开放领域，推动外汇结算便利化试点，深化服务业对外开放与服务贸易创新；在科技创新支持上，推进高新技术企业审核权下放，支持创新主体利用专利优先审查通道，同时落地知识产权服务、商标业务受理等窗口服务，为企业创新发展提供全流程保障。 四、发展目标明确，打造全球双创标杆 静安区规划分阶段推进创新走廊建设：到2023年，基本建成高水平示范基地，打造一批“国际化+数字化”产业集群，集聚面向国际国内的创新创业平台，培育具有国际影响的科技创新企业，形成全球领先的精品示范项目；到2025年，全面建成国际化特色鲜明的高水平示范基地，深入推进首创性改革与精准化突破，努力成为上海具有全球影响力的科技创新中心特色承载区。通过持续发力，静安国际创新走廊将进一步提升全球资源配置能力，吸引更多国际创新创业要素集聚，为全球化创业贡献“上海方案、静安模式”。

  2025-08-15

• 特斯拉中国用户数据服务落户上海

  特斯拉近日宣布将中国用户数据和认证服务迁移至中国本土，相关数据中心建设加速推进，这一举措不仅是企业深化在华布局的重要一步，也为地方招商引资注入新动能，同时折射出中国新能源汽车市场在全球格局中的关键地位。 一、数据本土化迁移工程全面启动。从企业内部获悉，特斯拉中国用户数据及认证服务的迁移工作已进入实质性阶段，核心在于将原存储于美国的服务器迁至中国本土。为支撑这一工程，特斯拉中国正积极扩充信息技术运维团队，重点招聘数据中心工程师、存储工程师、数据库工程师等岗位，以构建本土化的数据管理与维护体系。此举意味着中国用户的车辆数据、账户信息及相关认证服务将实现本地处理，从技术层面完成数据存储与服务响应的全链条本土化。 二、中国市场成为全球业务增长引擎。在新能源汽车产销领域，中国市场的表现尤为突出。国产特斯拉相关车型凭借产品竞争力，单月销量连续多月位居国内新能源汽车销量榜首。相比之下，其在北美本土市场受多重因素影响，销量出现明显波动，部分地区单月交付量大幅下滑。中国市场的稳定增长，使其在特斯拉全球交付目标中占据越来越重要的份额，成为支撑企业长期发展的核心市场之一。 三、服务优化与用户体验升级并行。数据中心迁至中国本土，直接利好用户服务质量提升。服务器本地化将有效缩短数据传输距离，提高服务响应速度，缓解此前部分用户反映的App连接不稳定等问题。同时，企业已开始系统收集中国车主的使用反馈，并据此调整后续产品规划与服务策略，进一步贴合本土用户需求。这种以用户为中心的调整，有助于增强用户粘性，巩固市场地位。 四、数据安全合规成重要考量因素。随着数据安全相关法规的完善，用户数据的本地化存储与管理成为企业在华运营的重要前提。中国用户数据涵盖车辆行驶轨迹、个人信息等敏感内容，其安全保护备受关注。将数据服务迁至中国，既是企业主动适应监管要求的体现，也通过合规化操作增强了用户对数据安全的信任，为长期在华发展奠定合规基础。 五、新能源汽车市场格局持续演变。当前中国新能源汽车市场中，特斯拉凭借品牌影响力、技术积累及规模化生产优势，保持着领先地位。与此同时，多家国产新势力品牌也在加速发展，通过差异化产品布局细分市场。不过从整体销量来看，特斯拉的领先优势仍较为明显，这种“一枝独秀”的格局反映出头部企业在技术、供应链及市场开拓方面的综合实力。 六、全球战略重心向中国市场倾斜。在全球新能源汽车产业竞争中，中国市场的重要性日益凸显。一方面，中国拥有完善的新能源汽车产业链，从电池、电机到电子控制系统，形成了协同高效的产业集群，为企业本地化生产提供了有力支撑；另一方面，中国消费者对新能源汽车的接受度不断提升，市场需求持续释放。在此背景下，特斯拉将数据服务等核心环节本土化，既是对中国市场的重视，也是其全球战略调整的重要组成部分。 七、招商引资与产业升级相互促进。特斯拉数据中心及相关配套设施的建设，属于地方招商引资的重点项目。这类高技术含量的产业投资，不仅能直接带动就业，还将吸引上下游信息技术企业集聚，推动本地数字经济与汽车产业的融合发展。同时，企业的本土化布局也对地方基础设施、人才储备等提出了更高要求，倒逼区域产业升级，形成“企业发展—地方进步”的良性循环。 八、行业竞争焦点转向综合服务能力。随着新能源汽车市场从“野蛮生长”进入“精耕细作”阶段，竞争已不再局限于产品本身，而是延伸至数据服务、用户运营、生态构建等多个维度。特斯拉此次数据服务迁移，本质上是通过强化后端服务能力来提升整体竞争力。未来，如何通过数据技术优化用户体验、保障数据安全、构建智能化服务生态，将成为新能源汽车企业竞争的关键领域。 九、本土化运营能力决定市场纵深。对于跨国汽车企业而言，本土化运营能力直接关系到其在中国市场的渗透深度。除了数据服务，特斯拉在华已实现整车国产化生产，并不断扩大零部件本地采购比例。这种从生产到服务的全链条本土化，不仅能降低成本、提高效率，还能更快速地响应市场变化。数据服务的迁移，进一步完善了其本土化运营体系，为深入开拓三四线城市及下沉市场创造了条件。 十、数据要素赋能汽车产业智能化转型。新能源汽车的核心竞争力在于智能化，而数据是智能化的基础。用户数据的本地化存储与分析，有助于企业更精准地洞察用户行为习惯，优化自动驾驶算法、车辆控制系统及车载服务功能。特斯拉通过构建本土数据中心，能够更高效地处理海量用户数据，加速技术迭代，推动产品向更高阶的智能化方向发展，这也将带动整个新能源汽车产业向“数据驱动”转型。 十一、市场监管环境引导企业合规发展。近年来，中国不断加强数据安全与个人信息保护领域的立法与监管，为企业运营划定了明确的合规边界。特斯拉主动迁移用户数据，是对监管环境的积极响应，也为其他跨国企业在华开展数据相关业务树立了合规标杆。这种合规化趋势，将推动整个新能源汽车行业建立更规范的数据管理体系，保障用户权益的同时，促进行业健康有序发展。 十二、用户信任成为品牌建设核心。在数据安全日益受到重视的今天，用户对企业的数据处理能力和保护措施提出了更高要求。特斯拉通过数据服务本土化，向用户传递了重视数据安全的信号，有助于消除用户疑虑，增强品牌信任度。对于新能源汽车这类高技术、高价值的产品，用户信任是品牌长期发展的基石，而数据安全则是构建信任的重要支撑。 十三、产业链协同效应进一步凸显。数据中心的建设与运营，需要与本地信息技术服务商、通信运营商、电力供应商等多方合作，这将进一步激活产业链协同效应。例如，数据中心对电力的高需求可能推动绿色能源合作，对网络的高要求可能促进5G等新型基础设施的应用。这种跨产业协同，不仅能提升特斯拉的运营效率，还将带动相关产业共同发展，形成多赢格局。 十四、全球新能源汽车产业格局再平衡。中国市场的崛起正在重塑全球新能源汽车产业格局。特斯拉将数据服务迁至中国，既是中国市场重要性的体现，也反映出全球产业资源正在向中国集中。随着中国在新能源汽车产业链中的地位不断提升，其在技术标准制定、市场规则完善等方面的话语权也将增强，推动全球新能源汽车产业向更加多元、平衡的方向发展。 十五、企业长期发展战略的必然选择。对于特斯拉而言，实现每年交付百万辆电动汽车的全球目标，中国市场的贡献不可或缺。数据服务本土化是其深化中国市场布局的关键一步，通过优化服务、保障合规、提升用户体验，为销量持续增长提供支撑。同时，这一举措也有助于企业分散全球业务风险，在不同市场形成互补，增强整体抗风险能力。 十六、新能源汽车市场未来趋势展望。随着数据技术与汽车产业的深度融合，新能源汽车将成为智能移动终端，数据服务能力将直接决定产品竞争力。特斯拉的数据服务迁移，预示着行业将进入“数据本土化+服务智能化”的新阶段。未来，围绕数据安全、用户体验、生态构建的竞争将更加激烈，而那些能够率先实现数据高效管理与价值挖掘的企业，有望在新一轮竞争中占据优势地位，推动整个新能源汽车产业向更高质量发展迈进。

  2025-08-15

• 上海自贸区股权投资基金首单落地 赋能物流企业创新发展

  上海自贸区股权投资基金完成首单招商引资，联合航空集团投资区域内物流企业，成为其长期战略投资者，此举标志着全国首支自贸区主题投资基金在服务实体经济、推动产业创新方面迈出实质性步伐，为自贸区深化改革、扩大开放注入新动能。 一、自贸区主题基金的设立背景与战略定位 作为全国首个自由贸易试验区，上海自贸区自成立以来始终以制度创新为核心，着力构建与国际通行规则相衔接的制度体系。为进一步发挥金融对实体经济的支撑作用，推动区内产业升级与资源整合，上海自贸区股权投资基金应运而生。该基金由浦东新区金控平台联合区内开发主体及国有资产管理公司共同发起设立，聚焦中国（上海）自由贸易试验区内的商用物业和企业股权领域，通过市场化运作方式，引导社会资本参与自贸区建设，助力区内企业利用政策优势实现高质量发展。基金的设立，既是自贸区金融创新的重要实践，也是完善区域投融资体系、提升招商引资效能的关键举措，旨在为自贸区重点产业发展提供精准资本支持。 二、首单投资的战略意义与合作内涵 此次首单投资的完成，是上海自贸区股权投资基金践行“金融服务实体经济”使命的首次实践，具有标志性意义。基金联合航空集团投资区域内物流企业，并非简单的资本注入，而是基于产业链协同的战略布局。通过成为物流企业的长期战略投资者，基金将推动各方在市场资源、运力调配、货源组织及供应链管理等方面实现深度整合，形成“资本+产业”的联动发展模式。这种合作模式不仅为被投企业提供了稳定的资金支持，更通过资源协同构建起差异化竞争优势，为自贸区招商引资工作提供了可复制、可推广的范例，展现了自贸区在吸引优质资本、服务重点产业方面的独特魅力。 三、被投企业的制度创新实践与发展成效 作为此次投资的对象，上海畅联物流是自贸区制度创新的积极实践者和直接受益者。依托自贸区“先行先试”的政策优势，企业率先试点了“先进区、后报关”“区内自行运输”“自主报税”等多项海关及检验检疫制度创新举措。这些创新举措大幅简化了通关流程，缩短了货物周转时间，降低了企业运营成本，有效提升了供应链响应效率。制度创新的红利直接转化为业务增长动力，企业在相关政策支持下，2014年实现了业务规模的大幅增长，不仅巩固了区域物流服务优势，更探索出一条“政策创新—效率提升—业务增长”的良性发展路径，为区内其他企业利用制度创新赋能发展提供了生动案例。 四、资源整合与产业协同的发展前景 此次投资的核心价值在于推动多方优势资源的深度整合。航空集团在运力资源、航线网络及航空物流市场方面拥有显著优势，而被投物流企业则在精益供应链管理、区内物流网络及客户资源方面具备核心能力。基金作为纽带，将推动双方在航材物流领域构建新业务平台：航空集团可依托物流企业的区内供应链管理能力，优化航材采购、仓储及配送流程，降低航空运营成本；物流企业则可借助航空集团的运力资源，拓展航空物流市场，丰富服务品类。这种“航空运力+地面供应链”的协同模式，有望形成覆盖航空产业链上下游的物流服务体系，进一步完善上海航空物流产业生态，助力上海建设国际航运中心。 五、自贸区制度创新的深化方向与目标 随着首单投资的落地，上海自贸区在金融与产业融合发展方面的探索进入新阶段。浦东新区相关负责人表示，未来将继续保持自贸区“先行先试”的先发优势，深入推进制度创新，重点在三个方面下功夫：一是持续优化营商环境，搭建更高水平的功能平台，为企业提供更加便捷、高效的服务，提升企业满意度；二是加强与国际通行规则的对接，在投资、贸易、金融等领域探索更多制度型开放举措，增强区域吸引力和竞争力；三是深度融入上海“四个中心”建设，推动自贸区发展与国际经济、金融、贸易、航运中心建设相互支撑、协同推进，形成“以区促城、以城兴区”的发展格局。这些举措将为包括股权投资基金在内的各类市场主体提供更广阔的发展空间。 六、基金未来投资布局与发展规划 上海自贸区股权投资基金在完成首单投资后，将继续聚焦自贸区发展战略，围绕区内重点产业开展投资布局。基金将重点关注具备创新能力、成长潜力及产业带动作用的企业，通过股权投资、资源整合、管理赋能等方式，支持企业利用自贸区政策优势实现转型升级。在投资领域上，除物流产业外，基金还将关注高端制造、国际贸易、金融服务等自贸区重点发展产业，形成多元化投资组合，助力构建现代产业体系。同时，基金将加强与自贸区管委会、区内企业及其他金融机构的合作，建立信息共享、资源互通的协同机制，提升投资精准度和服务效能，为自贸区持续深化改革、扩大开放贡献金融力量。 此次上海自贸区股权投资基金首单投资的落地，不仅是金融创新服务产业发展的具体实践，更是自贸区招商引资工作的重要成果。随着基金投资的持续推进和制度创新的不断深化，上海自贸区将进一步释放改革红利，吸引更多优质资本和产业资源集聚，为区域经济高质量发展注入源源不断的动力。

  2025-08-15

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